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《关于印发《满洲里市价格调节基金征收使用管理办法》的通知》
撰稿人:   来源:   发布时间:2013/11/8 14:57:35

 

《关于印发《满洲里市价格调节基金征收

使用管理办法》的通知》

 

满政字〔201091

 

各区政府(管委会),市政府各部门,各有关单位:

  《满洲里市价格调节基金征收使用管理办法》已由市政府法制办审查登记(MGS20100008),经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

  此通知

 

附:《满洲里市价格调节基金征收使用管理办法》

 

 

满洲里市人民政府办公厅

年十二月二十一日

 

 

满洲里市价格调节基金征收使用管理办法

 

  第一章 总则

  第一条 为适应社会主义市场经济发展需要,提高政府对市场价格宏观调控能力,保持市场价格基本稳定,安定人民生活,根据《中华人民共和国价格法》和国务院、自治区政府有关规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 价格调节基金是《价格法》明确规定的调控市场价格的重要经济手段,是国务院授权地方政府多渠道筹集,用于调控生活必需品等重要商品价格的专项资金。

  第三条 价格调节基金的管理,实行价格调节基金领导小组决策、价格调节基金管理办公室运作、财政和审计部门监督。价格调节基金领导小组由满洲里市人民政府主管价格工作的领导任组长,同级价格、财政、审计等部门负责人为领导小组成员,价格调节基金管理办公室设在价格主管部门,具体负责价格调节基金日常管理工作。财政、审计部门负责价格调节基金的资金管理和审计监督工作。

  第四条 满洲里市域内发生的价格调节基金的征收、使用、管理和监督,均适用本办法。

 

  第二章 价格调节基金的征收

 

  第五条 凡在本市行政区域内从事生产经营活动,缴纳增值税、消费税、营业税的各类企业、事业单位、个体工商户和其他有经营收入的单位,均缴纳价格调节基金。缴纳标准为销售收入或经营收入的1‰。

第六条 征收方式:价格调节基金由地方税务机关代征。实行按年计算,按月征收,即本月征收上月的价格调节基金。

  第七条 符合下列条件的减征、免征或缓征价格调节基金:

  (一)符合国家增值税、消费税和营业税减税、免税、缓税政策的,可申请减征、免征或缓征。

  (二)对已征收煤炭价格调节基金的纳税人免征。

  (三)安置残疾人员占职工总数35%以上的社会福利企业,可以免征;安置残疾人员总数占l0%以上,未达到35%的企业,可以减半征收;残疾人员从事个体经营的免征。

  (四)下岗职工从事个体经营或创办企业的(建筑、娱乐、广告、美容美发、桑拿、洗浴、按摩等行业除外),凭下岗再就业优惠证和免税证明予以减征或免征;应届大学毕业生自主择业(上述行业除外),凭毕业证,在其毕业后两年内免征。

  (五)义务和学历教育、公办医疗卫生、托幼行业;城市市政公用事业免征。

  (六)符合国家和自治区有关减免规定的。

  (七)市政府决定免征的。

  第八条   凡符合第七条所列减、免或缓征条件的,由缴纳单位(人)提出书面申请,携带相关证明材料报地方税务机关,经地方税务机关审核批准后予以减、免或缓征,同时由地方税务机关报价格调节基金管理办公室备案。特殊情况需要减免的,由缴纳单位(人)提出书面申请,经地方税务机关和价格调节基金管理办公室同意,市价格调节基金领导小组审定后,报市政府审批。

 

  第三章 价格调节基金的使用

 

  第九条 价格调节基金的使用范围:

  (一)政策性补偿;

  (二)平抑粮食副食品等生活必需品价格异常波动;

  (三)对困难群体的动态价格救助;

  (四)支持重要商品储备;

  (五)为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助;

  (六)政府规定的其他调控价格的项目。

   第十条 价格调节基金的使用方式分为拨款、补助、补贴和贷款贴息4种。

  第十一条 使用价格调节基金项目的申报和审批。申请使用价格调节基金的单位,原则上应在每年11月底前提出下年度申请报告。申请报告应附项目方案、可行性报告、用款计划等资料。

  价格调节基金管理办公室根据政府价格调控目标与重点,结合市场发展趋势和年度基金收支计划,对申请项目进行审查、评估论证、综合平衡后提出初审意见,报价格调节基金领导小组审定后,按财政预算审批程序列入下一年基金预算。

  市场价格波动对人民生活造成严重影响需政府采取应急调控措施时,由价格行政主管部门和政府其他相关部门提出调控方案,经价格调节基金领导小组审定后,报市政府批准实施。

  第十二条 价格调节基金管理办公室要对基金使用方案的执行情况进行跟踪管理,及时纠正使用中存在的问题。

 

  第四章 价格调节基金的管理

 

  第十三条 价格调节基金实行“收支两条线”管理,收入直接缴入同级国库,纳入财政政府性基金管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。

  第十四条 征收价格调节基金要使用财政部门统一印制的票据。

第十五条 价格调节基金管理办公室每年12月份负责编报下一年度价格调节基金收支预算,年末编报决算。

  第十六条 负责征收价格调节基金的地方税务机关和价格调节基金管理办公室所需经费由财政部门予以保障。

  第十七条 地方税务机关应建立价格调节基金征收档案。档案内容包括:被征单位名称、详细地址、法人代表、联系人及联系电话、经营规模、应征标准、应征数额、实际缴纳数额及依据等。   

第十八条  建立价格调节基金统计报告制度。价格调节基金管理办公室要将价格调节基金的征收、使用、结存等情况进行统计,并按规定表式编制报表,定期报告市政府,对价格调节基金管理中的重大事项和问题要随时报告。

 

  第五章 价格调节基金的监督

 

  第十九条 价格调节基金缴纳单位或缴纳人应按时缴纳价格调节基金,逾期不缴的由地方税务机关负责催缴。

  第二十条   价格调节基金使用单位不履行用款规定,弄虚作假、骗取价格调节基金的,将停止投放并追回已拨付的资金,在一定期限内或永久取消该单位使用价格调节基金的资格。构成犯罪的,将追究其刑事责任。

  第二十一条   价格调节基金征收管理工作人员,在工作中玩忽职守、徇私枉法的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

    第二十二条   价格调节基金管理办公室要自觉接受财政、审计部门的监督检查,确保价格调节基金专款专用。      

 

  第六章 附则

 

  第二十三条   本办法自201111日起执行,《满洲里市价格调节基金征收使用管理办法》(满政字〔200869号)同时废止。

  第二十四条  本办法由满洲里市价格主管部门负责解释。

 

 

 

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