呼伦贝尔市扎赉诺尔区工信科技商务局是呼伦贝尔市扎赉诺尔区人民政府工作部门，为正科级。

一、主要职责

呼伦贝尔市扎赉诺尔区工信科技商务局贯彻落实党中央关于工业和信息化、科技、商务工作的方针政策和决策部署以及自治区党委、呼伦贝尔市委和扎赉诺尔区委工作要求，把坚持和加强党的全面领导落实到履行职责过程中，在办好完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事中发挥职能作用。主要职责如下：

（一）牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，将之贯穿于工业经济高质量发展、科技发展规划、体制改革、资源统筹、政策拟订、监督评价、国内外贸易、国际经济合作、招商引资等工作及自身建设全过程各方面。

（二）贯彻国家和自治区关于工业信息化、科技创新工作、国内外贸易、国际经济合作、外商投资的法律法规及有关政策，拟订并组织实施相关发展规划。研究商务发展趋势，协调解决新型工业化进程中的重大问题，推进产业结构战略性调整和优化升级。

（三）负责保障工业经济运行。负责全区工业经济运行的监测、分析、预测、协调及宏观调控工作。组织协调解决工业经济运行中存在的重大问题，负责煤电油运综合协调工作。负责协调减轻企业负担工作。

（四）负责工业固定资产投资管理。负责提出全区工业固定资产投资规模、方向。按照规定权限审核报送属于上级工业投资主管部门核准备案的项目，备案权限内工业固定资产投资项目。

（五）负责权限范围内的盐业、工业节能行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查等行政执法工作。研究制定年度行政执法工作计划，并组织实施。

（六）指导工业园区发展。参与实施工业园区发展规划和政策措施，承担工业园区运行监测等工作。

（七）负责工业领域行业管理。组织落实传统产业技术改造相关政策。提出产业结构调整建议。拟订工业和信息化年度发展计划并组织实施。落实重点行业准入制度。组织实施工业布局调整。依法履行盐业行业、装备制造业、化工行业、冶金行业、建材行业、消费品工业行业管理职责。负责全区民爆行业生产、销售环节监督管理工作。

（八）指导工业绿色发展。贯彻落实工业能源节约和绿色发展等政策和规划。组织实施工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责工业节能监察工作。指导推进再生资源综合利用和产业发展。

（九）推动工业技术创新和产学研用相结合。负责工业和信息技术服务业创新体系建设，参与国家、自治区有关工业和信息化产业科技重大专项，推进相关科研成果产业化。指导工业行业的质量管理和品牌培育。

（十）负责工业领域信息化工作。拟订并组织实施工业领域信息化发展规划和政策措施。推进信息化和工业化融合发展。推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。负责工业控制系统网络与信息安全、电子商务工作。指导通讯网络基础设施建设。指导协调网络资源共建共享。

（十一）推进工业中小企业发展。贯彻落实工业中小企业发展的相关产业政策。负责全区工业中小企业发展的宏观指导。贯彻落实促进工业中小企业发展的相关措施。协调工业中小企业融资担保相关工作。

（十二）负责统筹推进全区创新体系建设工作。指导科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技创新平台、载体及园区建设。

（十三）牵头提出统筹全区科技资源配置的政策建议并督促落实。会同有关部门研究拟订全区财政科技计划（专项、基金等）预算总规模及方向结构比例。统筹全区科技计划（专项、基金等）的优先支持方向、重点任务和年度安排。负责建立统一的全区科技计划（专项、基金等）管理制度规范并监督实施。

（十四）负责统筹推进全区科技体制改革工作，推动科技人才队伍建设。负责编制区本级科技计划并监督实施。牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。组织实施全区创新调查和科技报告制度。

（十五）负责经济和社会发展领域科技进步工作。组织拟订高新技术发展、科技促进社会发展的计划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展前瞻性研究，提出重大任务并监督实施。负责科技资源优化配置工作，推动多元化科技投入体系建设。

（十六）负责全区技术转移体系建设。拟订科技成果管理、转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。负责全区科技保密工作和自治区科学技术奖等奖项的推荐申报工作。

（十七）负责科技监督评价工作。负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，统筹科研诚信建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

（十八）负责科技交流合作。组织开展国际国内科技合作与科技人才交流工作。

（十九）职能转变。区工信科技商务局要紧紧围绕加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强，加快推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合，进一步推进科技管理职能转变，加强政府科技管理部门战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责，提升宏观管理效能和创新体系整体效能。坚持围绕需求定任务、围绕任务配资源的原则，提高对科技创新资源的统筹能力，加强科研项目实施情况的监督检查和科研成果评估问效，指导监督科研管理专业机构的运行管理。加强对科技平台基地的统筹管理，优化规划布局，解决科技资源配置分散、重复、低效和“牌子多”“碎片化”的现象。

（二十）负责商贸流通产业管理工作。负责推进全区商贸流通产业结构调整，指导商贸服务业和社区商业发展，提出促进中小商贸企业发展的政策建议，推动商贸流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（二十一）负责市场体系建设工作。研究提出促进全区市场体系建设的措施方法，促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划，推进商业体系建设工作。

（二十二）协调做好整顿和规范全区市场经济秩序。指导商业信用销售，配合推动市场诚信公共服务平台建设。按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责督促指导商贸服务业、大型商贸（会展）活动场所的安全生产工作。

（二十三）负责重要消费品市场调控工作。组织实施全区重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，配合建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。监测分析全区市场运行、商品供求状况。调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。依法对成品油流通进行监督管理。

（二十四）负责对外贸易管理工作。拟订全区促进外贸增长方式转变的政策措施，指导全区贸易促进活动和外贸促进体系建设，依法组织国家、自治区对外贸易相关商品、技术进出口计划管理。

（二十五）负责进出口贸易工作。执行国家、自治区对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术、成套设备进出口贸易政策和加工贸易管理办法。推进进出口贸易标准化工作。依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口技术的工作。

（二十六）负责服务贸易管理工作。执行国家、自治区服务贸易发展规划并开展相关工作。落实国家、自治区促进服务出口和服务外包发展规划、政策的措施。负责全区会展业促进工作。

（二十七）根据授权代表区人民政府同外国进行经贸谈判并签署有关文件，处理国别（地区）地方间经贸关系中的重要事务。联系外国驻华官方商务机构、外商驻扎赉诺尔区代表机构和中国驻外使（领）馆经商处。

（二十八）负责全区对外经济技术合作工作。加强与俄罗斯、蒙古国和“一带一路”沿线国家的经贸合作。依授权管理对外承包工程、外派劳务、对外投资开办企业（金融企业除外）。承担国家、自治区安排的对外援助工作事项。

（二十九）指导和管理全区外商投资工作。会同有关部门制定利用外商投资的政策措施和发展规划。负责外商投资促进相关工作。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。

（三十）履行职责过程中统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

（三十一）完成区委、区政府和上级业务部门交办的其他任务。

（三十二）有关职责分工。

1.与区发改委（区能源局）的有关职责分工。

（1）区工信科技商务局负责石油化工和煤化工的行业管理。

（2）区发改委（区能源局）负责炼油、煤制燃料和燃料乙醇的行业管理。

2.与区政府办公室（区政数局）的有关职责分工。

（1）区政府办公室（区政数局）负责统筹推进数字产业化和产业数字化，承担数据与算力行业管理工作。

（2）区工信科技商务局负责工业领域信息化工作。

3.与区市场监督管理局（区知识产权局）的有关职责分工。

（1）区工信科技商务局负责配合推进市场诚信公共服务平台建设等市场经济秩序相关工作。负责拟订酒类流通发展规划和政策。

（2）区市场监督管理局依据上级授权负责经营者集中反垄断执法，承担打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等工作。负责酒类流通监管和酒类食品安全。

（3）区工信科技商务局负责拟订药品流通发展规划和政策，区市场监管局在药品监督管理工作中，配合执行药品流通发展规划和政策。

二、内设机构

（一）综合办公室

负责机关日常运转和综合协调工作。负责综合性文稿起草、文件运转、信息宣传、内部督查、会务、安全、保密、机要、档案、财务、后勤保障、固定资产管理、信访、党建等政务事务性工作和离退休人员管理工作。负责机关依法行政日常工作。负责行政复议、行政应诉和法治宣传等工作。负责行政权力事项的梳理审核、管理和监督运行工作。负责指导、规范和监督本部门行政执法工作。负责机关和所属事业单位的人事管理、机构编制、年度考核、工资待遇等工作。负责工业和信息化、商务和科技人才队伍建设相关工作。负责建立健全内部审计制度，按规定开展内部审计工作。承担本部门、本系统全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线相关工作的综合协调。

（二）工业信息化办公室

1.负责政策法制和行政执法业务。贯彻工业和信息化法律、法规和规章制度的具体实施意见。负责组织贯彻落实国家关于行业安全生产管理的法律法规和有关要求。承担本部门行业安全生产综合协调工作。负责统筹工业领域的发展和安全，有效防范化解各类风险挑战。负责权限范围内的盐业、工业节能行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查等行政执法工作。

2.负责经济运行业务。承担全区工业运行日常监测、分析和预警工作，组织解决工业运行发展中的有关重大问题，提出政策建议。负责协调减轻企业负担工作。承担工业运行中煤电油运综合协调工作。

3.负责投资规划业务。提出全区工业固定资产投资规模和方向。按照规定权限审核报送属于上级工业投资主管部门核准备案的项目，备案权限内工业固定资产投资项目。负责工业固定资产投资产业政策落实的综合协调工作。指导工业重点项目建设，组织推动工业技术改造项目建设。

4.负责化工和冶金建材业务。承担化工、冶金、建材行业管理工作。贯彻落实国家有关产业政策，研究拟订全区化工、冶金、建材行业发展规划并组织实施。贯彻落实国家、自治区相关准入条件、技术规范及标准。负责履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作。

5.负责民爆业务。承担全区民爆行业生产、销售环节管理工作。负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。推进民爆行业的产品结构调整和技术进步。

6负责装备和科技电子业务。承担装备制造业的行业管理工作。拟订装备工业发展规划，提出政策建议。依托国家、自治区、呼伦贝尔市和区重点工程建设协调有关重大专项的实施。推进智能制造发展，推进技术装备和技术引进、消化吸收和自主创新。负责工业和信息技术服务业创新体系建设。指导行业质量、标准化、知识产权、品牌建设和新技术的推广应用。参与工业行业技术规范的实施工作。负责电子制造业行业管理。负责军民结合推进综合协调工作。

7.负责消费品工业业务。承担轻工、纺织、食品、医药等消费品工业的行业管理工作，研究拟订行业发展规划并组织实施。承担服务型制造和工业设计相关工作。依法履行全区食盐行业监管职责。研究制定食盐供应应急预案，承担全区食盐储备监管工作。推动全区盐业体制改革相关工作。

8.负责工业园区和工业中小企业业务。组织实施工业园区发展规划和政策措施，协调办理工业园区设立、升级、扩区、调位等有关工作。指导工业园区建设，承担工业园区运行监测等工作。负责全区工业中小企业发展宏观指导、综合协调和服务。指导中小企业创业创新基地和公共服务体系建设。负责工业中小企业经济运行监督分析。组织、指导全区工业中小企业对外经济技术交流与合作。协调工业中小企业融资担保相关工作。

9.负责节能与综合利用业务。落实工业能源节约、资源综合利用、绿色制造体系建设和自愿型清洁生产促进政策，拟订全区相关规划并组织实施。组织实施工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。开展工业节能监察工作。指导推进再生资源综合利用和产业发展。负责权限范围内工业领域节能行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查等行政执法工作。

10.负责信息化业务。落实工业信息化发展政策，拟定工业信息化发展规划和措施。承担工业领域的信息化及信息安全工作。指导工业数字化、智能化、网络化应用。组织实施工业领域信息化建设项目。协调全区通讯网络基础设施建设。指导通信网、广播电视网和计算机网融合发展。

（三）科技办公室

1.负责发展规划业务。承担科技创新体系建设和科技体制改革工作。研究科技创新政策措施。拟订科学普及和科学传播规划。组织开展软科学研究。承担科技监督评价体系建设和科技评估管理工作。承担科研诚信建设工作。拟订全区科技创新发展规划和年度计划并协调实施，统筹管理科技计划项目。实施科技报告制度和创新调查制度。研究提出基础研究领域重点任务并监督实施。推动自治区重点实验室、工程技术中心建设，推进科技资源开放共享。拟订全区科技人才队伍建设计划并组织实施，落实人才评价激励机制。承担科技统计相关工作。承担区国防动员委员会科技动员工作。

2.负责高新技术与成果转化业务。拟订高新技术发展年度计划并组织实施。开展相关领域技术发展需求分析，组织实施关键技术科技攻关项目。承担全区技术转移体系工作，落实科技成果转移转化及产业化相关政策，组织相关重大科技成果应用示范，指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担推进科技军民融合发展相关工作。承担推进科技保密相关工作。负责自治区科学技术奖等奖项的推荐申报工作。

3.负责资源配置和科技合作业务。承担全区科研项目资金协调、评估、监管等相关工作。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。负责政府双边和多边科技合作与交流工作。指导全区有关部门和企业国际、国内科技合作与交流工作。

（四）商务办公室（加挂市场运行和消费促进办公室牌子）

1.负责市场体系建设运行业务。牵头落实促进市场体系建设的措施。指导社区商业发展，提出商业网点的规划建议。加强农畜产品流通、冷链物流等基础建设，促进产销对接。监督管理全区汽车流通行业。牵头整顿和规范市场经济秩序工作，推进商务领域诚信建设，促进信用销售。规范商贸企业交易行为，负责直销管理。组织拟订药品流通发展规划和政策。拟订市场运行调控方面的政策并组织实施。负责全区市场运行监测、内贸统计工作。组织实施重要消费品市场调控，建立健全全区生活必需品市场供应应急管理机制。负责肉类等重要商品储备管理。负责重要商品（成品油、茧丝绸）和生产资料的流通管理及行业协调工作。组织拟订促进酒类流通发展规划和政策。负责商务领域消费促进工作。

2.负责消费促进业务。落实国家和自治区惠企政策，开展消费促进活动。拟订消费促进方面的政策并组织实施。牵头负责批发、零售、住宿、餐饮业等领域贸易单位的培育、扶持等工作；负责统筹协调行业主管部门推动现代服务业的发展提升工作；负责统筹督导本地区第三产业行业主管部门将监测、摸排达到规模限额标准的企业进行申报纳统。

3.负责商贸服务流通业务。拟订全区内贸流通发展的政策并推动实施。负责内贸流通促进体系建设和标准化工作。指导商务领域的再生资源回收和节能减排工作。推动连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。拟订全区服务贸易、技术贸易、服务外包实施方案并组织实施。负责全区会展业促进工作。负责全区商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理工作。

4.负责外经外资和对外贸易业务。负责全区利用外商投资规划、投资促进和管理工作。依法管理外商投资，对权限内外商投资企业备案进行指导，加强全区外商投资企业事中事后监管。依授权管理对外投资开办企业（金融企业除外）、对外承包工程、劳务合作及统计工作。负责对外经贸谈判和磋商筹备工作。执行重要工业品、原材料、重要农产品进出品总量和出口商品配额、关税配额年度计划。承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作。承担国家、自治区和呼伦贝尔市安排的对外援助工作事项。执行国家机电产品（含国际招标）和高新技术产品进出口、成套设备出口等与国家安全相关的进出口、加工贸易管理等政策和有关目录。牵头推动全区外贸新业态发展工作。

5.负责投资合作业务。负责统筹全区招商引资工作，拟订全区招商引资政策，制定招商引资工作规划；负责全区招商引资统计、监测、督查、考核、评估和宣传等工作；负责搭建招商平台，组织实施重大招商引资促进活动；负责全区重点招商引资项目库建设，统筹协调全区招商引资信息化建设工作；推动国内外重大招商引资项目落实和跟踪服务工作。

负责人：姜鑫

通讯地址：呼伦贝尔市扎赉诺尔区新区党政大楼260

邮政编码：021410                                              

工作电话：0470-6521897                     

办公时间：9:00-12:00，14:30-17:30（节假日除外）

三、下属机构

1.呼伦贝尔市扎赉诺尔区工信科技商务事业发展中心，公益一类事业单位，为股级。

主要职责：  

（一）牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，将之贯穿于工业信息化技术保障、科技发展与商务服务等工作及自身建设全过程各方面。

（二）承担工业经济运行保障、工业固定资产项目投资、工业园区运行、盐业及工业领域行业中小企业发展等辅助性工作开展工业（不含能源类）节能相关辅助性工作

（三）承担推进工业化和信息化融合发展及电子政务外网建设的技术保障工作。

（四）承担科技创新服务体系建设、科技成果推广、科技成果转移转化平台建设等辅助性工作，协助开展科技型中小企业和高新技术企业培育等工作。

（五）承担技术合同认定登记和科技成果登记等服务工作，协助开展科技项目管理、技术合作与交流、科技人才培养等工作。

（六）统筹协调扎赉诺尔区建设国家向北开放重要桥头堡专项组成员单位按各自分工开展相关工作

（七）协助开展消费促进活动及升限纳统工作，宣传贯彻促消费政策及升限纳统宣传引导工作；协助开展贸易单位培育、扶持工作；分析行业发展趋势和运行情况，提出对策建议

2.呼伦贝尔市扎赉诺尔区工信科技商务局综合保障中心，公益一类事业单位，为股级。

主要职责：

（一）牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，将之贯穿于综合服务、后勤保障等工作及自身建设全过程各方面。

（二）承担局机关日常运转相关的综合服务和后勤保障等事务性工作。

（三）承担主管部门交办的其他相关工作。

四、领导简介

姜鑫

呼伦贝尔市扎赉诺尔区工信科技商务局局长，男，汉族，1982年8月生，大学本科，中共党员。

工作分工：主持工信科技商务局全面工作。

任世伟

呼伦贝尔市扎赉诺尔区工信科技商务局副局长，男，达斡尔族，1993年4月生，大学本科，中共党员。

工作分工：协助姜鑫同志负责市场体系建设运行、消费促进、商贸服务流通、投资合作工作，负责财务审核、工程建设和行政审批（商务领域）。分管商务办公室。

包凯泽

呼伦贝尔市扎赉诺尔区工信科技商务局副局长，男，蒙古族，1991年12月生，大学本科，中共党员。

工作分工：协助姜鑫同志负责工业信息化政策法制和行政执法、经济运行、投资规划、化工和冶金建材、民爆、装备和科技电子、消费品工业、工业园区和工业中小企业、节能与综合利用、信息化等业务工作。分管工业信息化办公室。

张洪琳

  呼伦贝尔市扎赉诺尔区工信科技商务局副局长，女，汉族，1987年5月，研究生，中共党员。

工作分工：协助姜鑫同志负责科技发展规划、高新技术与成果转化、资源配置和科技合作工作，分管科技办公室。

孙微

呼伦贝尔市扎赉诺尔区工信科技商务事业发展中心主任，女，汉族，1980年1月生，大学，中共党员。

工作分工：协助姜鑫同志负责人事、物资采购工作；负责党支部、群团、财务和政务公开工作，分管综合办公室。