“优化营商环境 提升金融服务”倡议书

“优化营商环境 提升金融服务”倡议书

为深入贯彻落实中央金融工作会议精神，聚焦聚力贯彻一条主线、办好两件大事、实施“六个工程”，切实落实好市委、市政府关于优化营商环境工作的决策部署，引导辖内银行业金融机构靠前发力、精准发力、充足发力，切实提升银行业金融服务能力和水平，市财政局、工商联联合发出如下倡议：

01提高政治站位，增强优化营商环境责任意识

各银行业金融机构要深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，认真贯彻党的二十大精神，深刻认识优化营商环境、加大实体经济支持力度的重大政治意义和现实意义，以高度的责任感和使命感落实好金融惠企利民各项政策，争当优化营商环境的积极参与者、忠诚践行者、有力维护者。各银行机构党委（党组）、董（理）事会、高级管理层要践行金融工作的政治性、人民性、专业性，抓好统筹部署，强化组织保障，排解金融服务中的难点、痛点、堵点问题，全面提升金融服务的覆盖面、便利度和获得感，努力在金融营商环境建设上不断实现新突破、取得新成效。

02强化行业自律，构建合规诚信的金融文化

各银行业金融机构要充分认识到优化营商环境是规范金融市场秩序，提高综合竞争力，促进银行业高质量发展的重要举措，要坚持以服务质量为核心，以行业自身遵章守纪、诚实守信的合规经营与客户建立长期紧密互信的合作关系，共建诚实、自律、守信、互信的信用环境，确保优化营商环境各项工作任务落地见效。

03优化信贷结构，加大重点领域金融支持力度

各银行业金融机构要锚定完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事，立足内蒙古高质量发展规划，写好金融“五篇大文章”。主动对接重大工程、重要项目、重点企业的融资需求，全力支持我市优势特色产业发展，特别是加大对科技、绿色、普惠、养老、数字等民等领域的支持力度，进一步增加信贷投放。要认真落实扶持政策，加强对企业生产经营规模、周期特点、资金需求的分析测算，在有效控制风险的前提下，全面落实无还本续贷政策，综合运用年审制贷款、循环贷款、随借随还、分期偿还本金等方式提升企业用款便利度，进一步清理不必要的“通道”和“过桥”环节，降低企业融资的综合财务成本，减轻企业财务负担。要创新适应科技创新、制造业、战略性新兴产业特点的产品服务，鼓励设立、改造一批科技金融事业部、科技支行等专营机构，为科创企业和人才提供专属金融产品服务。

04持续减费让利，降低融资成本助企纾困

各银行业金融机构要强化负债成本管控能力，认真落实贷款市场报价利率(LPR)改革要求，将LPR内嵌到内部资金转移定价和传导相关环节，疏通内部利率传导机制，释放LPR改革促进降低贷款利率的潜力，提升贷款差异化、精细化定价能力，推动贷款利率持续下行，真正做到扶助企业、让利企业，实现银企共赢。要落实好小微企业支付手续费降费政策措施，在银行账户服务、人民币转账汇款、结算、电子银行、银行卡刷卡等方面降低手续费，减轻小微企业和个体工商户经营成本压力。

05强化科技赋能，推动开展供应链金融服务

各银行业金融机构要积极运用大数据、云计算等科技手段，优化产业链上下游企业金融服务，大力发展产业链供应链金融，充分发挥动产融资统一登记公示系统和中征应收账款融资服务平台等金融基础设施作用，推动更多供应链上的核心企业与平台对接，主动探索动产和权利担保业务新品种，扩大抵押物范围，积极开展上下游中小微企业知识产权质押、牲畜活体抵押、机械设备抵押、应收账款、预付款、存货、仓单等质押融资业务，缓解中小微企业资金周转困难。要统筹推进“电子证照”功能上线，推广金融业务电子化申请和办理，最大程度减少信贷申请材料、降低金融机构尽调时间、提升服务响应效率。

06完善增信机制，破解融资难信用短板

各银行业金融机构要充分发挥基层信贷员信息采集优势，建立普惠小微企业和个体工商户信用档案，实现多方联动、数据共享。引导普惠小微企业和个体工商户依法合规经营，珍惜商业信誉和信用记录，主动加强经营场景类信息披露，规范财务行为，提高“信用”换“信贷”能力，为获得信贷资金支持提供必要的基础条件。要深化与“信易贷”、“银税互动”等信用信息共享平台的合作，加快对接中小微企业融资需求，对企业及企业主进行精准画像，最大限度提高金融服务便利度。实施“首贷户”培育工程，聚焦我市重点产业领域，筛选挖掘有潜力、有市场但尚未获得银行贷款的小微企业，形成首贷培育名单，加强对“首贷户”的辅导和培育，将首贷户拓展指标纳入内部考核体系，加大考核权重，提高不良容忍度。

07优化内部政策，营造良好金融营商环境

深化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制建设，完善中小型企业授信审批流程和评价模型。鼓励金融机构实施差异化信贷机制和考核激励机制。引导银行完善内部考评和尽职免责规定，形成激励机制。各银行业金融机构要继续在内部资金转移定价、内部经济资本占用等方面，加大对小微业务条线的倾斜支持。进一步优化内部授权和客户授信审批流程，适当下放授信审批权限，提高审批效率。按照“减环节、减时间、减材料”的总体要求，明确并公示企业授信准入条件、申请材料、办理时限、办理流程等内容，让小微企业申请贷款可以“心中有数”“货比三家”。要完善绩效考核机制，提升普惠小微、绿色、科技业务的考核权重，增强服务小微企业的内生动力，制定出台针对性强、可操作可落地的尽职免责实施细则，通过加强公示、完善机制、搭建申诉平台等，使基层业务人员真正敢放贷、愿放贷，营造良好金融营商环境。

08加强协调配合，优化金融法治环境

各银行业金融机构要积极配合司法机关优化金融法治环境，常态化开展扫黑除恶专项斗争。严厉打击借冒名贷款、恶意逃废债、非法集资、电信网络诈骗等违法行为，加大对相关线索证据的摸排和收集，及时向公安等司法机关提供，全力配合有关部门依法追缴、处置、返还涉案资产。加快推进不良贷款清收处置工作，推动胜诉案件尽早执结。完善金融纠纷多元化解机制，积极通过调解、仲裁等渠道化解金融纠纷，维护稳定良好的金融环境。乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。让我们积极行动起来，优化营商环境、服务市场主体、稳定经济发展的推动者、践行者，奋力谱写金融领域优化营商环境工作新篇章，为全市经济高质量发展贡献更多金融力量。

呼伦贝尔市财政局

呼伦贝尔市工商业联合会

2024年5月9日